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Corte Constitucional

Corte Constitucional anula definitivamente impuesto de regalías; Minhacienda no demostró impacto fiscal

El alto tribunal rechazó la solicitud presentada por el gobierno de Gustavo Petro contra el fallo.

Ricardo Bonilla, ministro de Hacienda / Foto: Alternativa/Hansel Vasquez

La Corte Constitucional de Colombia rechazó de manera definitiva la propuesta de impuesto que prohibía la deducción de regalías en el impuesto sobre la renta para el sector de hidrocarburos. Esta decisión se produjo tras la solicitud del ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, quien argumentó que la eliminación de este impuesto podría afectar gravemente la economía del país, estimando un impacto negativo cercano a los 7 billones de pesos. Este impuesto había sido introducido como parte de la reforma tributaria del gobierno de Gustavo Petro.

El fallo de la Corte se produjo luego de que la Sala Plena determinara que el ministro Bonilla no presentó pruebas suficientes para demostrar el supuesto impacto fiscal negativo de la decisión. Además, la Corte concluyó que las alternativas propuestas por el Ministerio de Hacienda para mitigar el impacto fiscal violaban la Constitución.

En particular, se subrayó que las cuatro alternativas de modulación planteadas por el Ministerio contravenían la norma constitucional que prohíbe que el incidente de impacto fiscal (IIF) menoscabe los derechos fundamentales protegidos en la sentencia.

El 14 de mayo, el ministro Bonilla tuvo la oportunidad de presentar en una audiencia pública los graves efectos que, según él, tendría para la economía colombiana la eliminación de la deducción de las regalías en la declaración de renta de las empresas del sector extractivo. Bonilla propuso alternativas para paliar los problemas presupuestales previstos para el periodo 2023-2024, sugiriendo diferir los efectos del fallo en tres plazos distintos y permitir que el mayor valor del impuesto se reconociera como descuento en cuotas iguales entre los años 2024 y 2028.

A pesar de estos esfuerzos, la Corte Constitucional decidió nuevamente rechazar la solicitud de impacto fiscal presentada por el Ministerio de Hacienda. En su decisión, la Corte aclaró que "bajo ninguna circunstancia, el IIF puede menoscabar los derechos fundamentales protegidos en la sentencia". Ante esta negativa, el recurso de insistencia es la única vía procedente.

Este incidente abrió un espacio de diálogo entre el Gobierno, la Procuraduría General y la Corte Constitucional para evaluar los efectos de la sentencia sobre el artículo de la reforma tributaria del Gobierno Petro. Sin embargo, la resolución final de la Corte reafirma su postura en contra de la propuesta del Ministerio de Hacienda, cerrando así cualquier posibilidad de revertir la decisión inicial sobre la deducción de regalías.

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